Indagine sulla maturità digitale dei Comuni capoluogo

L’Indagine sulla maturità digitale dei Comuni capoluogo, realizzata da FPA per Deda Next e presentata a FORUM PA 2024, offre un’analisi aggiornata dello stato di avanzamento delle principali amministrazioni comunali italiane negli obiettivi di digitalizzazione individuati dalle strategie nazionali, secondo il modello Ca.Re. (Cambiamento Realizzato) di Deda Next. Questo studio rappresenta un benchmark con cui i Comuni possono valutare il proprio grado di maturità digitale e uno strumento operativo per misurare i risultati raggiunti e indirizzare nuovi investimenti per lo sviluppo di servizi digitali di nuova generazione.

Classificazione delle amministrazioni capoluogo

La ricerca classifica 110 amministrazioni capoluogo in base al loro posizionamento su tre dimensioni: l’offerta online di servizi (Digital public services), l’integrazione dei sistemi comunali con le piattaforme nazionali (Digital PA) e la maturità su dati e interoperabilità, misurata con il nuovo indice Digital Data Gov. Questo indice, che sostituisce il precedente Digital Openness, integra misurazioni sull’adozione delle piattaforme SEND (Piattaforma notifiche digitali) e PDND (Piattaforma Digitale Nazionale Dati).

Il PNRR e la digitalizzazione della PA

Il PNRR si sta confermando un’occasione unica per innovare il settore pubblico, sia per quanto riguarda gli enti locali che la PA centrale. La digitalizzazione rappresenta una rivoluzione della cultura del servizio al cittadino e alle imprese. L’adesione alla PDND, che promuove la condivisione e l’interoperabilità delle informazioni tra le amministrazioni, è un tassello chiave per modernizzare definitivamente i servizi pubblici e favorire lo sviluppo di soluzioni innovative basate su fonti certificate e univoche.

Trend di digitalizzazione dei Comuni capoluogo

Servizi digitali: Migliora l’offerta dei servizi online erogati dai Comuni, sia in termini quantitativi che qualitativi. Il numero di Comuni che rispettano almeno parzialmente i principali requisiti del template di sito comunale di Designers Italia è cresciuto dai 19 del 2023 ai 61 del 2024. Sul totale dei 25 servizi nella misura 1.4.1 del PNRR, ne sono mediamente disponibili 13 (erano 11 nel 2023), ma la media sale a 15 se si considerano anche SUAP e SUE.

Piattaforme nazionali: I trend di crescita nell’adozione delle piattaforme abilitanti continuano dal 2021. Su 19 servizi monitorati, la media di quelli per cui è prevista l’autenticazione tramite SPID sale dal 6,9 del 2023 al 7,7 del 2024, mentre quelli con accesso CIE passano da 5,6 a 6,7. Le transazioni su pagoPA a marzo 2024 raggiungono i 67,7 milioni, con un incremento del 47% rispetto all’anno precedente. I Comuni che espongono servizi su appIO sono 108, con un aumento del 49% nei servizi erogati tramite l’app rispetto al 2023.

Open Data e interoperabilità

Salgono da 55 a 57 i Comuni capoluogo che pubblicano dataset sui loro portali, arrivando a 75 se si considerano anche le città che pubblicano open data attraverso il portale della propria Regione. Il numero di dataset rilasciati dai Comuni in formato aperto è 16.938, con un incremento del 2% rispetto al 2023. Tuttavia, il livello qualitativo dei portali Open Data è leggermente sceso. Nonostante il lancio relativamente recente della PDND (ottobre 2022), la piattaforma ha visto una crescita significativa, con 5.907 Comuni aderenti e oltre 6.500 e-services esposti.

L’e-service più utilizzato è il servizio di notifiche digitali di SEND, seguito dal servizio di consultazione dei domicili digitali di INAD e da quello di accertamento della residenza. Complessivamente, la digitalizzazione dei Comuni capoluogo mostra un trend positivo, evidenziando il continuo impegno nella trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione in Italia.